Le 26 novembre 2013, à l’occasion du colloque annuel de l’Association des villes et collectivités pour les communications électroniques et l’audiovisuel (AVICCA), le Conseil national du numérique a remis son rapport sur l'inclusion numérique à Fleur Pellerin.

Une approche nouvelle de l'inclusion numérique

Fleur Pellerin a salué cette publication qui « dessine les contours d’une approche nouvelle de l’inclusion numérique, orientée vers les usages et l’éducation au numérique ».

Tout en rappelant que l’accès aux infrastructures numériques est un pré-requis indéniable, le rapport du Conseil national du numérique (CNNum) introduit de nouvelles notions pour que le numérique tienne ses promesses en termes de développement de la société, de service aux citoyens mais aussi d’emploi. Les notions de littératie [voir définition ci-contre], de médiation ou encore de pouvoir d’agir proposent ainsi une nouvelle grille d'analyse pour l'action publique.

[Télécharger ci-contre le rapport "Citoyens d’une société numérique – Accès, Littératie, Médiations, Pouvoir d’agir : pour une nouvelle politique d’inclusion numérique"]

« Dans le cadre du Plan France Très Haut Débit, ayant pour objectif la solidarité entre les territoires, plus d’une cinquantaine de départements se sont engagés à couvrir l’intégralité de leur territoire. C'est plus de cinq milliards d'euros d'investissements qui vont avoir lieu dans les cinq prochaines années, avec des conséquences très concrètes en matière d'emploi pour les entreprises locales, de travaux publics et d'installation de la fibre dans les immeubles... », a déclaré la ministre.

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Vers l'inclusion numérique et la démocratisation des usages

Rappelant que « le numérique est une transformation globale de la société », Fleur Pellerin a souligné que l’étape suivante était celle de l’inclusion numérique et de la démocratisation des usages du numérique.

« Nous avons passé le temps de l’angélisme béat devant les nouvelles technologies, c’est un vrai choix politique que nous avons : ou bien le numérique creusera encore les inégalités sociales, en constituant un facteur aggravant de l’exclusion, ou bien il contribuera à les réduire car il apportera, à tous, de "nouveaux outils" », a indiqué la ministre, réaffirmant sa volonté « de faire en sorte que la révolution numérique ne laisse personne sur le bord du chemin », ainsi que celle du Gouvernement de mettre le numérique au service de la « réduction des inégalités sociales et territoriales ».

Après avoir cité plusieurs initiatives allant dans ce sens, Fleur Pellerin a rappelé les actions menées par le Gouvernement comme L'appel à projets FabLabs 2013, lancé avec Arnaud Montebourg, ministre du redressement productif. Clos en septembre, il a reçu plus de 150 dossiers, en provenance de 23 régions. La ministre a également mis en exergue le recrutement de 2000 emplois d’avenir dans les Espaces publics numériques, « où les gens viennent se former aux usages du numérique » et enfin, « l’important programme pour faire passer l’école à l’ère du numérique » prévu par le plan de Refondation de l’école engagé par Vincent Peillon, ministre de l'éducation nationale.

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Enfin, la ministre a insisté sur l’importance du rôle des collectivités locales, seules à « connaître les besoins spécifiques » des citoyens, « pour que l’inclusion numérique soit une réalité dans tous les territoires de la République ». « Plusieurs préconisations du rapport du Conseil national du numérique sont avant tout destinées aux territoires et aux élus locaux », a-t-elle rappelé.

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Sur le site du Conseil national du numérique :

Rapport « Citoyens d’une société numérique – Accès, Littératie, Médiations, Pouvoir d’agir: pour une nouvelle politique d’inclusion numérique »